为牢牢把握以习近平总书记为核心的党中央关于“促进民营经济发展壮大”战略部署,深入推动团场商会基层改革,优化师市民营经济科学服务布局,新疆生产建设兵团第十师党委紧紧围绕“两个健康”主题,创先政治引领,建立健全团场商会建设常态化长效化工作机制,2024年6月5日,师市党委举行团场商会建设全覆盖总结会议暨授牌仪式。会议聚焦工商联主责主业,紧密围绕服务中心工作大局,以党的创新理论武装头脑指导实践,服务民营企业经济实现从“积累量”到“提升质”飞跃式高质量发展。师市党委发挥牵头抓总职能,协同多部门联动,坚持一天一调度,步步抓落实,把履行党对民营经济的要求作为第一使命,汇聚起推进兵团民营经济高质量发展的蓬勃动力,为加强和改进团场商会高质量建设谋划新突破深化新成效。
师市工商联党组书记、常务副主席、非公有制企业和社会组织综合党委副书记何煜主持会议,师市党委副书记、副政委董鹏翔同志出席会议并讲话。
会议回顾,师市党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导,完整全面准确贯彻新时代党的治疆方略,推动工商联“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”工作精神转化为助企纾困、为民服务的政策落实,牢牢把握凝聚企业合力、汇聚人心力量这一民营经济统战根本任务。
一是着重突出政治引领,一手紧抓团商建设,一手紧抓发展壮大,以“百企帮百连”“万企兴万村”为行动载体,积极引导团场商会建设服务师市经济跃升,把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围,不断增强听党话、跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是持续抓好组织建设,加强对基层商会组织建设的指导支持力度,大力推动“三力”(凝聚力、执行力、影响力)团场商会建设,不断增强民营经济人士的组织观念,推进统战工作向基层一线、团场连队有效覆盖,不断提高工商联所属商会做好民营经济统战工作的能力水平。
三是坚持强化商会担当,以商会规范化标准化建设为基础抓手,按照兵团党委、师市党委统一部署,进一步理顺团场商会党建工作体制,教育引导民营经济人士支持和配合党建工作,推动工商联党委、非公有制企业和社会组织综合党委党建活动长效化常态化,更好发挥党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治担当作用。
会议指出,师市党委一贯重视商会组织发展工作,在兵团党委的正确指导和各级各部门的贯彻落实下,积极探索团场商会组织建设路径,师市商会组织发展始终走在兵团乃至新疆前列,形成了具有北屯特色的商会组织发展实践。创新在于率先创先探索商会管理体制改革。切实推进行业协会发展的政会分离、归口管理、职能转移、规范监管等事务性工作,率先探索实施师市级经济类行业协会由工商联归口管理,目前师市工商联直属辖制的经济类行业商会数量较上个周期再创新高,同时会同多部门联合出台专项制度文件,引导商会制定完善商会管理制度,健全法人治理结构,坚持党务、会务、财务“ 三公开”,自觉参与清廉民企建设。落实民主议事决策机制,搭建议事平台,完善议事规则,推动会员企业当好主角、主动发声,进一步带动商会整体发展水平提升。职责在于聚智聚力共促商会组织作用发挥。各商协会组织动员会员企业积极履行社会责任,踊跃参与产业帮扶、扶困助学、光彩公益等慈善活动,树牢商会良好社会形象,尤其是在支援甘肃临夏地震和新疆克州地震的大战大考中,师市商协会积极贯彻落实中央、自治区、兵团决策部署,步调一致、行动迅速、主动作为,一手抓前端发力,一手抓后端调度,组织会员采购调运赈灾物资,各级商协会和民营企业累计捐助款物15余万元,为团场商会组织建设积累了宝贵经验。
会议要求,团场商会全覆盖根本在于旗帜鲜明讲政治,履职尽责敢担当。既要有把握商会组织服务“两个健康”的要求,也要有确保商会组织“统战性、经济性、民间性”的准确定位,推动筑牢工商基层组织建设,进一步夯实商会发展基础。一要抓好会员发展。会员是商会的基础,会员发展是推动商会发展的基础。要落实商会组织向非公经济领域全面有效覆盖的要求,把握进步性、代表性、广泛性相结合的标准,注重量的扩张、质的提升有机统一,不断优化商会会员结构、壮大商会会员队伍。二要抓好班子建设。要完善商会法人治理体系,健全会员大会、理事会、监事会的治理结构,加强团结协作,相互支持配合,形成整体合力。要加强商会先进典型的引导宣传、成果运用,努力推动商会持续健康发展。三要抓好法治强化。严格按照国家有关法律法规及商会章程办会,规范商会运行。强化制度执行,建立完善会费收缴、资产管理、财务规范、重大事项请示报告等管理制度并严格执行。健全商会议事决策机制,集体讨论决定重要事项,落实民主办会。
会议强调,社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治引领作用,团场商会全覆盖对营造良好非公党建浓厚氛围具有重要意义,要高度重视商会党建的重要性,强化商会党建引领。一是要推进党的组织党的工作“两个覆盖”。同步落实新建商会的党组织建设,加快推进已建商会党组织的覆盖,不断提高党组织在商会的覆盖率,要完善商会党建工作指导员、联络员制度,指导服务商会开展党建工作,确保党的工作在商会组织全面覆盖。二是要推进商会党建创特色创品牌“双创工程”。加大典型选培力度,推动“一商会一特色、一支部一亮点、一党员一示范”创建活动,探索开展具有团场商会特色的党建活动,努力争创团场商会党建特色品牌,为培育打造团场商会党建示范点积累先期经验。三是要深度推进党建会建深度融合。充分发挥商协会党组织作用,推动党建会建结合融合,互促并进。要发挥商会党组织把方向、议大事、促落实的作用,保证党的方针政策和重大部署的贯彻执行,引导广大会员坚定不移听党话、跟党走。
会议要求,坚持团结、服务、引导、教育的工作方针,完善商会功能,切实在政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理等方面体现商会作为,强化功能提升,进一步有效发挥会员企业主观能动性。一是要发挥“联”的作用。商会组织一头连着会员企业,一头连着师市党委,要重视发挥好商会的桥梁纽带作用,一方面要加强与师市党委的联系,及时传递好党的声音,做好上情下达,凝聚智慧合力。一方面要广泛听取会员意见,积极畅通政企沟通渠道,及时反映企业诉求、行业建议,做到下情上传,提出意见建议,提供决策参考。二是要体现“兵”的作为。团场商会兼具兵团特点和行业特征,在参与行业治理、基层治理中地位特殊、作用重要、前景光明。团场商会要主动作为、善于作为、敢于作为,在全力参与行业治理、团域治理中发挥扛鼎作用。要积极参与行业政策、行业标准、行业诚信自律建设等工作,推动行业健康发展;要积极参与矛盾纠纷调解、经贸交流合作、助企兴连、光彩公益等活动,积极在师市治理体系和治理能力现代化建设中有所作为。三是要注重“引”的思量。商会是一个平台、也是一个舞台。商会要善于对接嫁接各类社会资源,引入导入各类服务功能,为会员企业提供服务,切实帮助解决实际困难,引导会员企业转型升级、创新发展。
会议强调,师市工商联要重点做好七项工作:一是开好两个会议。谋划组织好"促进民营经济发展壮大"和"加强新时代工商联工作"两个座谈会。二是对接援疆省市。按照全国工商联《工商联系统加强支援新疆生产建设兵团建设工作方案》的要求,走出去、请进来、服务好,构建常态化长效化服务民企投资对接机制,抓紧和对口援建十师的黑龙江省工商联对接,在服务民企投资、向南发展上用力。三是创新完善平台建设。创新探索设立营商环境服务中心,完善民营企业直通车为载体的企业诉求直报机制。四是运行四大机制。法治化营商环境机制、政治参与机制、担当作为机制、忠诚奉献机制。五是开展商会活动,组织会长培训,焕发商会活力。六是筹划商会产业园,成为经济开发区的园中园。七是创建乡村振兴样板连队。推动“千企兴连”,促进“万企兴万村”。
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