中国记录通讯社消息 2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,也是脱贫攻坚战的决胜之年。从打赢脱贫攻坚战到乡村振兴的“决胜切换期”,不仅要打好“收官之战”“决胜之战”,还要做好乡村振兴的“启新之战”,深入思考乡村振兴“是什么”,深刻把脉乡村振兴“干什么”,深度解决乡村振兴“怎么干”,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。
强化战略思维,深入思考乡村振兴“是什么”。实施乡村振兴战略没有老路可走,没有经验可循,需要在推进过程中增强战略思维。打破思想局限,纠正认识偏差。目前农村发展不充分、农业发展效益不高、农民增收后劲不足等问题仍未根本解决,高质量推进乡村振兴,是时代的需要,发展的必然。从现实的角度来看,乡村不等于农村,乡村产业不等于农业,乡村居民不等于农民。为此,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》谋划了乡村振兴战略规划(2018-2022年),印发了《中国共产党农村工作条例》,制定了数字乡村战略等一系列重大举措,基本确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱”。推动“三农”发展,比任何时期都更有机会,下好先手棋,打好主动战,从供给端发力,全面补齐发展短板,推动城乡一体融合发展,形成大乡村发展格局,让城市和农村都成为幸福生活的美好家园。
强化目标思维,深刻把脉乡村振兴“干什么”。统筹“五大振兴”,对标“兴”字要求,补齐突出短板。在产业提质增效上做文章。种养循环要推动粪污处理、有机肥利用全覆盖;农产品加工要形成前端种养、中间加工、后端销售的全产业链条;农旅融合要促进农业与旅游、文化、康养等产业广泛融合;做精产业要着力解决科技支撑不足、品牌品质不强等问题,推动“一乡(村)一品”向“多元精品”转变。在生态宜居上做文章。围绕乡村振兴“五净”行动,突出抓好垃圾治理、厕所改造、污水治理、村貌提升等人居环境整治工作,持续用力改“乱”治“脏”。用好河长制、林长制、街长制等“创国卫”工作长效机制,从根本上解决“垃圾围村”“臭水乱流”等现象,不断推进山“清”水“净”。在精准治理上做文章。建强基层组织,把有觉悟、有干劲、作风正派、群众认可的村级党组织带头人选出来,提升乡村振兴工作力量。进一步完善村规民约,创新红色议事堂、红色业委会、文明积分制等自治载体,引导村民自治。
强化辩证思维,深度解决乡村振兴“怎么干”。乡村振兴是一项系统工程,干与不干在战略,干好干坏在战术。以规划为引领。根据地理地貌、土壤地图、产业基础等,抓紧细化产业发展、村庄建设等专项规划,将乡村振兴与城乡、交通、环保、社会事业等各个领域互融互通。以项目为抓手。围绕经济复苏、粮食保供、居民就业、投资消费等政策扶持方向,通过市场运作方式,招引壮大一批农业企业,形成支柱产业,推进规模经营。以示范来破题。坚持以点破面,因地制宜、各具特色、探索发展。持续加大项目资金整合力度,按照“做一片成一片”的原则,把项目资金用在重点区域、用在刀刃上,形成可总结、可借鉴、可复制、可推广的经验,以点、串线、拓面。
乡村振兴是攻坚战也是持久战。要把维护广大农民根本利益作为出发点和落脚点,既做看得见、摸得着的实事,也做打基础、利长远的好事,干出得到人民认可、经得起历史检验的业绩。(杨继奎)
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