中国记录娄底讯（彭波）新化地处湘中偏西、资水中游，全县国土总面积3642平方公里，辖31个乡镇（街道、林场），总人口150万。地处锡矿山下游，柘溪库区，环境监管压力大。城市生活污染、农业面源污染、工业污染、采砂采石采矿污染、畜禽养殖污染等存在诸多不容忽视的问题。新一代新化环保人以高度的责任意识、饱满的工作热情、务实的工作态度，严谨地工作作风，默默无闻地履行着工作职责，为守住新化的“碧水蓝天”做出应有的贡献。
伍大队长正在查找某企业废水偷排管道
踏破铁鞋无觅处，管他烈日炙如火
7月24 日，记者走进娄底市生态环境局新化分局，跟随新化生态环境保护综合行政执法大队大队长伍前民，对辖区内违规企业和环境信访问题进行执法检查。上午11：00时，天气十分炎热，执法人员手提移动执法设备， 第一站来到上梅街道某大型养猪场，为了查清粪便到底排入何方，在调查取证时，执法人员首先在栏舍内确认了排污管道，查看了污染防治设施走向，然后沿着排污口一路排查。沿着弯弯曲曲的小路，越过一段围墙和一片玉米地，最终在一片杂草丛中找到了粪水排放的暗管，为了拍到可靠证据，伍大队长猫着腰，用头钻进暗沟，一股闷热夹杂着猪粪臭味袭来，拍下外排的粪便，固定了违法排污的证据。监察人员在烈日的炙烤下，满头大汗，伍大队长脸上洒落的汗水格外晶莹剔，身上散发出一股臭味，但他脸上洋溢着成功的喜悦。中午13：00左右，一阵大雨突然而至，养猪场的工作人员纷纷跑进楼里避雨，但伍大队长和他的同事们此时想着的是下一个信访件，冒着大雨，走上执法车，雨后更是泥泞难行，浑身都是污泥，一路颠簸开启了下一个环保执法工作。“我们干这一行的，不管刮风下雨，还是烈日当头，我们环保执法工作都要赶到现场。”伍大队长对随行记者说。第二站赶往枫林街道的某砖厂，该企业规模并不大，近期接到群众12369信访举报称该砖厂存在气味污染问题。中国基层网记者跟随执法人员来到这家砖厂时发现，该砖厂存在废气跑冒滴漏现象严重，为了查清楚污染情况，伍前民大队长同监测人员一起爬上十几米高的烟囱，进行依法采样，又察看窑洞上方是否存在问题。经过一番勘察，发现窑洞上连接管道的地方正在冒着屡屡烟丝，有的窑体因老化出现缝隙，也在往外冒烟。伍大队立刻要求砖厂负责人进行整改。该砖厂未经环保审批，擅自建设，属于未批先建，需要立即停止违法行为，补办相关手续，对以上两家单位进行立案查处。为了头顶的蓝天和脚下的碧水，新一代新化环保人在自己的岗位上挥洒着青春和汗水，“踏破铁鞋无觅处，管他烈日炙如火”是伍大队的口头馋，“5+2”，“白+黑”是环境执法人员的工作常态，带领大队人员利用节假日、晚上等时间，对全县企业开展环境突查。
伍大队长猫着腰查找某猪场粪水偷排管道走向
热心服务，主动作为，做最贴合百姓诉求的窗口
今年3月份，群众来办公室反应“新化县某镇的一家建材粉料厂，举报该粉料厂噪声、粉尘污染”，举报人情绪比较激动，伍前民大队长认真倾听，耐心沟通，详细记录，随后带领监察执法人员第一时间赶到现场，发现该企业己停产，但在厂区外，地上、树上、居民区存在粉尘污染痕迹，伍大队长第一时间启动立案程序，由于举报人多次上访，该粉料厂被列入重点督办举报的问题并及时向群众反馈，先后10多次与监察、监测人员赶赴现场调查取证，最后将企业绳之以法，只见那信访人说：“伍大队是我见过的环境执法最认真负责的人，我对处理结果非常满意”，当场就签下了《息访承诺书》。时间长了，群众对伍前民大队长越来越信任，遇到环境问题都会直接联系他。
胜利煤矿是该县出了名的煤矿，曾被央视“报道”，被纪委问责24人。今年来，伍大队长和他的大队同志几乎每月都要到该企业进行排查检查，及时走访周边的老百姓，看看企业有没有环境违法行为，周边的老百姓己对伍大队长非常熟悉，对企业的运行状态也较满意，赢得了老百姓的好评。在办理环境信访实践中，伍前民和他的大队执法人员不辞辛劳、热心服务、主动作为、攻坚克难，始终把“没有不讲理的百姓，只有工作不到位的干部”来严格要求自己。执法路上，伍大队长跟中国基层网记者聊起了他的环保信访工作。群众投诉无小事，对每一件信访案件都要认真查办，做到件件有登记，事事有回音，桩桩皆落实，如果经实地查看并未发现污染源，我们会给举报人留下手机号，如果再有发现问题，可以及时联系跟踪。在执法过程中，常常与违法企业玩“猫鼠游戏”，每月组织“零点行动”、突查、夜查，披星戴月是常有的事，有些污染企业白天不敢生产，专门等到深夜开工，偷排废气、噪音污染，所以必须通过夜查才能当场查到违法企业的违法行为。有时候举报人凌晨一两点打来电话反映污染情况，为了掌握第一手证据，执法人员第一时间必须赶到现场查看，否则错失取证良机。新一代新化环保人就是这样搭建起环保、企业和群众的三方连心桥，真心为百姓和企业服务。“只要勇于担当、敢于作为，给企业和百姓真办事办实事，就一定能用真心换回真情”，伍大队长对记者说。
伍大队长和他的队员们正在推行陷入泥泞的执法车
铁腕治污，严查实办,零容忍整治环境违法
新化县建立环境保护工作网格化监管体系，县、乡镇（街道）、村建立三级网格，对辖区内企业进行巡查和监督。坚持“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过”五个不放过。实行一企一档、挂号跟踪、销号管理。今年，根据省厅统一部署，我县相继开展了长江经济带化工整治专项行动、锡矿山区域环境综合治理攻坚战、固废专项整治行动、县级饮用水源地专项行动、尾矿库巡查检查等专项行动，在行动中采取日常巡查、突击检查、夜查暗查、交叉检查多种方式，今年上半年共处理群众环境信访案件310起，共检查企业150余家，在专项行动“显微镜”下，新化县咬定“青山”不放松，发现环境污染问题50余个，办理行政处罚案件40余件。每个专项行动针对所发现的问题，严格要求企业立行立改，既要“见效快”，又要“见长效”。 真正做到环境违法行为发现一起，查处一起，并在网上公示一起，依法从严查处，有效地维护了广大人民群众的环境合法利益。
环境执法队员们自带盒饭对非法企业组织突查
一轮又一轮的环保督查，有的企业不理解，认为以前干的好好的，现在怎么就不合规了？好像有意针对企业，影响发展，伍大队长对不理解的企业都会细心、耐心，于法、于情、于理地向企业负责人讲解环保法律法规以及违法经营对环境、群众和企业自身所带来的不利影响，通过监察人员平时监察执法耐心细致的思想工作，一方面指导企业环保的标准是什么，另一方面指导企业怎么做才能达标，企业的思想意识慢慢转变了，从不理解到理解，从不支持到支持，同时了解到治污和发展不是对立的，使企业逐步向绿色生产、科学发展转型，真正实现健康发展、长远发展。
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