1923年10月10日，美洲洪门致公堂在美国旧金山召开五洲洪门第三次恳亲大会，着重讨论成立中国致公党问题。这次恳亲大会实际上是成立致公党的预备会议，它启动了致公党建立的一系列准备工作。
这次恳亲大会对于建立致公党的宗旨，在大会的《缘起》中作了如下说明：“我洪门为复国而起，为保国而存，为富强国而力图进取。肩斯重任，宏济巨难，舍我洪门其谁与归？我洪门人士其奋兴乎，务使此次恳亲大会计划成功，进行顺利，则令中华民国真正共和之实现”。这次大会还续订《致公堂根本章程》，章程明确致公党的宗旨是“以拥护真正共和，发扬民族精神，扩大人类友爱，促进世界和平”；规定“本堂态度处常则竭力以为民生，处变则效忠以抒国难”；“本堂会务对内为联卫共济，对外为国际运动”。
会议决定在旧金山成立中国致公党筹备委员会总会，具体筹划改堂为党工作。1925年8月，中国致公党筹备委员会总会发出《通告全体洪门人士书》，就建党的具体事项，通告全体洪门人士如下：
（一）设立筹办中国致公党委员会总会于金门（即旧金山）为海外洪门总机关，以资提挈。所有各州中国委员会分会，由总会委当地昆仲筹办，而收统一之效。
（二）中国致公党党纲，悉依第三次恳亲大会代表决议通过之党纲草案公布，以尊重旅居各国致公堂代表之公意，而符合洪门本身自组政党案。
（三）中国致公党委员会总分会成立之后，即为筹捐救国费机关，捐款由驻在各国致公党汇收，直接汇回内地致公党总机关，以进行救国工作。
（四）本年（即1925年）十月十日为驻美金门致公党总部成立开幕之期，各地如不能及期派出代表，亦须函电致贺，以表同庆。是日起，各洪门团体致公堂，均悬党旗三日，以昭大典。
（五）本总委会决议，举陈公竞存（即陈炯明）为中国致公党领袖，唐继尧副之，各地致公堂一律拍电回国，表示拥戴之诚。
（六）各地中国致公党总分部，（如前日致公堂所定之七大区域及南洋、欧洲、非洲）应每部派代表一二人回国协助，参预救国大计。
（七）凡我党员应领到本党领袖签发之证书为据，方为纯粹真正党员。
（八）本年十月十日以后，各地致公堂，一律改称致公党。
经两年的筹备，至1925年10月，建立中国致公党的筹备工作已经完毕。中国近代历史上第一个华侨政党随即诞生。
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